Администрация Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

 

 АДМИНИСТРАЦИЯ  ИЛЬИНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ДОВОЛЕНСКОГО  РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 01.11.2017                                                                                                         №  68

 

Об утверждении  Программы комплексного  развития социальной инфраструктуры Ильинского  сельсовета  Доволенского  района  Новосибирской области

на 2017-2025 годы

 

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Генеральным планом сельского поселения   Ильинского сельсовета      Доволенского       района,

п о с т а н о в л я ю

 

       1.Утвердить Программу комплексного  развития социальной инфраструктуры сельского поселения  Ильинского  сельсовета   Доволенского  района на 2017-2025 годы.

        2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Ильинского сельсовета      Доволенского    района.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

4. Контроль  исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

  

 Глава  Ильинског  сельсовета                                                

 Доволенского  района

 Новосибирской  области                                                                     А.М. Щегорцов

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением администрации

Ильинского сельсовета

Доволенского района

Новосибирской области

01.11.2017 г № 68

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  ИЛЬИНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА  ДОВОЛЕНСКОГО  РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА  2017-2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с.Ильинка

 

2017 год

Паспорт программы

Наименование программы:	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Ильинского   сельсовета Доволенского района Новосибирской области   на 2017-2025 годы
Основание разработки программы:	Градостроительный Кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Генеральный план Ильинского  сельсовета Доволенского района, Устав   Ильинского    сельского  Доволенского    района
Заказчик программы:	администрация  Ильинского сельсовета       Доволенского района
Разработчик программы:	администрация  Ильинского сельсовета       Доволенского района
Основная цель программы:	Развитие социальной инфраструктуры   Ильинского  сельсовета Доволенского    района
Задачи программы:	1. Создание правовых, организационных  и экономических условий для перехода к устойчивому социальному развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; 2. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания населения; 3. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; 4.Сохранение объектов культуры и активизация культурной деятельности; 5. Развитие личных подсобных хозяйств; 6.Создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения. 7.Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (работников культуры, муниципальных служащих)
Сроки реализации Программы:	2017-2025 годы
Основные исполнители программы:	- администрация  Ильинского  сельсовета  Доволенского  района - предприятия, организации, предприниматели   Ильинского   сельсовета, - население сельского поселения   с.Утянка
Источники финансирования Программы (млн. руб.)	Программа финансируется из местного, районного, областного и федерального бюджетов, инвестиционных ресурсов предприятий, организаций, предпринимателей
Система контроля за исполнением Программы:	Совет   депутатов    Ильинского   сельсовета     Доволенского  района

 1. Введение

Необходимость реализации  закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» актуализировала потребность местных властей  в разработке  эффективной  стратегии развития   на уровне отдельных сельских поселений.

Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям  и проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Ильинского сельсовета  (далее – Программа) содержит  чёткое представление  о  стратегических целях, ресурсах, потенциале  и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность  увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития сельского поселения.

Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе,  могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития Ильинского  сельсовета  - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем.

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов  и  собственности.

 

2. Социально-экономическая ситуация  и потенциал развития Ильинского  сельсовета   Доволенского  района

2.1. Анализ социального развития сельского поселения

 

Общая площадь Ильинского сельсовета составляет  39616.га. Численность населения по данным на 01.01.2017 года составила   1168   человека.  В состав поселения входит   2 (два) поселения     (административный центр), с.Ильинка и п.Дружный.

 

 

Наличие земельных ресурсов Ильинского сельсовета

                   Таб.1

Категории земель	Общая площадь
Земли сельхозназначения	29186
Земли поселений	341
Земли промышленности	29
Земли запаса	9582
Земли водного фонда	478
Итого земель в границах	39616

 

Из приведенной таблицы видно, что сельскохозяйственные угодья   являются экономической основой поселения.

2.2   Административное деление

Таб.2

Наименование Населенных пунктов , входящих в состав  МО Ильинское	Численность населения населенного пункта, чел.	Расстояние от населенного пункта до  районного центра, км
с.Ильинка	992	35
п.Дружный	176	49

 

2.3 Демографическая ситуация

 

 Общая  численность  населения Ильинского   сельсовета на 01.01.2017 года  составила 1168 человека. Численность  трудоспособного  возраста  составляет   690 человек ( 57.3 % от общей  численности).

Данные о возрастной структуре населения на 01. 01. 2017 г.

                                                                                              Таб.3

Наименование населенного пункта	Число жителей, чел.	Детей от 0 до 6 лет	Детей от 7 до 18 лет	Население трудоспособного возраста	Население пенсионного возраста
с.Ильинка	992	222	131	462	177
п.Дружный	176	18	16	67	75

 

Демографическая ситуация в Ильинском сельсовете в 2017 году ухудшилась  по сравнению с предыдущими периодами. Баланс  населения  также ухудшился, из-за превышения числа убывших   над числом  прибывших на территории поселения.  Число родившихся не превышает число умерших 

 

2.4    Рынок труда в поселении

 

Численность трудоспособного населения - 529 человек. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет  57,3 процента. В связи с недостаточным количеством рабочих мест, часть трудоспособного населения вынуждена работать за пределами

                                                                                            

 

 

                                                                         Таб.4

Кол-во жителей всего	1168
Кол-во жителей трудоспособного возраста	529
Количество трудоустроенных жителей	363
% работающих от общего кол-ва  жителей	30,1
% работающих от жителей трудоспособного возраста	52.6
Количество дворов	465
Кол-во двор занимающихся ЛПХ	182
Кол-во пенсионеров	252

   Из приведенных данных видно, что  52.6, % граждан трудоспособного возраста трудоустроены. Пенсионеры составляют 25.0%  населения.

2.5 Развитие отраслей социальной сферы

Прогнозом на 2017 год и на период до 2025 года  определены следующие приоритеты социального  развития Ильинского  сельсовета  Доволенского района:

-повышение уровня жизни населения  Ильинского  сельсовета, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;

-улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;

-развитие жилищной сферы в Ильинском сельсовете;

-создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в сельском поселении  Ильинского  сельсовета;

-сохранение культурного наследия.

2.6 Культура

Предоставление услуг населению в области культуры в Ильинском сельсовете осуществляют:

-  МКУК  СДК  Ильинский    дом   культуры;

- ДО Дружненский

- Филиал центральной библиотечной системы администрации Доволенского  района

В Доме культуры поселения созданы взрослые и детские  художественные коллективы, работают кружки для детей различных направлений.

Одним из основных направлений работы  является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, викторин и т.д.

Задача в культурно-досуговых учреждениях - вводить инновационные формы организации досуга населения и  увеличить процент охвата населения 

Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения сельского поселения культурно- досуговыми   учреждениями и качеством услуг.

 

2.7 Физическая культура и спорт

                                                        Таб.5

№	Наименование объекта	Адрес	Состояние
1	2	3	5
1	Спортивный зал  МКОУ СОШ с. Ильинка	ул. Школьная,  4	Удовлетворительное
2	Стадион  МКОУ СОШ  с.Ильинка	ул. Школьная,  4	Удовлетворительное

 

При школе имеется стадион, где проводятся игры и соревнования по волейболу, баскетболу, футболу, военно-спортивные соревнования.

В зимний период любимыми видами спорта среди населения является катание на лыжах.

Необходимо обустройство   стадиона  в с.Ильинка

 

2.8 Социальная защита населения

 

.  На сегодняшний день социальной службой обслуживается   на  дому  граждан  пожилого  возраста  26 человека.

 

2.9Жилищный фонд

Состояние жилищно - коммунальной сферы сельского поселения

Данные о существующем жилищном фонде

№ пп	Наименование	На 01.01. 2017г.
1	2	3
1	Средний размер семьи, чел.	3
2	Общий жилой фонд, м2общ.площади,  в т.ч.	20,3 тыс. м2
	муниципальный	14.5 тыс. м2
	частный	3,6 тыс. м2
3	Общий жилой фонд на   1 жителя, м2общ.площади	20.7
4	Ветхий жилой фонд, м2общ.площади	2,2

           

К услугам  ЖКХ,  предоставляемым  в поселении,  относится   водоснабжение  и  подача тепла к объектам  соцкультбыта.

Развитие среды проживания населения Ильинского  сельсовета создаст непосредственные условия для повышения качества жизни нынешнего и будущих поколений жителей. Перед органами местного самоуправления поселения стоит задача развития коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

3. Основные стратегическими направлениями развития поселения

 

Из   анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития поселения должны стать  следующие действия:

 Экономические:

1.    Содействие развитию крупному сельскохозяйственному бизнесу, и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов, культуры и спорта,

2.    Содействие развитию   малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест.           

             Социальные:

1.  Развитие социальной инфраструктуры, культуры, физкультуры и спорта:

  - участие в отраслевых  районных, областных программах, Российских и международных грантах по развитию и укреплению данных отраслей;

-содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение  (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями культуры, спорта на территории поселения). 

2.    Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения.

- привлечение льготных кредитов из областного бюджета на развитие личных подсобных хозяйств;

3.   Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение

(педагогических  работников,   работников культуры,    муниципальных служащих);

 -помощь членам их семей в устройстве на работу;

 -помощь в решении вопросов по  приобретению  этими  специалистами жилья через районные, областные и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё;

4.    Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:

-консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

5.   Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на укрепление жилищно-коммунальной сферы:

- по ремонту и строительству жилья;

- по программам молодая семья, сельское жилье, жилье для молодых специалистов, ипотечное кредитование для строительства приобретения жилья гражданами, работающими проживающими на территории поселения  ;

6.   Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи.

7.   Освещение населенного  пункта.

8.   Привлечение средств  из областного и федерального бюджетов на строительство и ремонт внутри-поселковых    дорог.

9.  Привлечение средств из бюджетов различных уровней для благоустройства сел поселения.

Мероприятия

1	Назначение и наименование объекта	Местоположение объекта	Вид работ, которые планируются в целях размещения объекта	Срок до которого планируется размещение объекта (год)	Основные характеристики			Примечание
					Площадь земельного участка (га)		Площадь объекта (кв.м)
1	Парк отдыха	с. Ильинка	строительство	2018-2020	1.65	700
2.	Строительство модульного ФАПа	с.Ильинка	Строительство	2018-2020	0,9	100
3.	объект физкультуры и спорта	с.Ильинка	реконструкция	2018	1.5	150
4.	Дом ветеранов	с.Ильинка	Строительство	2021	1,2	150
5.	детская площадка	п.Дружный	Строительство	2018	0,8	200