СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(пятого созыва)
РЕШЕНИЕ
тридцать первой сессии
24.12.2018 № 84а
с. Ильинка
|
О прогнозе социально-экономического развития Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019 и плановый период 2020-2021гг. |
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ильинского сельсовета, Совет депутатов Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
р е ш и л:
1. Утвердить Прогноз социально-экономического развития Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020-2021гг. (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Ильинский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Ильинского сельсовета в сети «Интернет»
3. Настоящее решение подлежит одновременному опубликованию с решением «О бюджете Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» и вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов Глава Ильинского сельсовета
Ильинского сельсовета Доволенского района
Доволенского района Новосибирской области
Новосибирской области
Ю.А.Столетова А.М.Щегорцов
УТВЕРЖДЕН
решением 31-й сессии
Совета депутатов
Ильинского сельсовета
от 24.12.2018 № 84а
Прогноз
социально-экономического развития Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов
с.Ильинка
Прогноз социально-экономического развития Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019 год
и плановый период 2020 и 2021 годов
Прогноз социально-экономического развития Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов разработан в соответствии с Порядком разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Порядком разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития сельсовета Доволенского района Новосибирской области на среднесрочный период, утвержденным постановлением главы администрации Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 11.03.2019 № 12.
При подготовке прогноза были учтены основные параметры прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Показатели прогноза сформированы на базе статистических данных за 2017-2018 годы, с учетом тенденций, складывающихся в экономике и социальной сфере Ильинского сельсовета.
Прогноз социально-экономического развития Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач и вопросов местного значения в области социально-экономического развития.
Прогноз социально-экономического развития Ильинского сельсовета составляется на период с 2019 до 2021года, определяет основные направления развития на среднесрочный период и становится одним из основных документов сельского поселения. Важным моментом является то, что бюджетное планирование будет производиться в соответствии с основными задачами, определенными перспективным планом.
Основной целью плана является решение социально-экономических проблем территории сельского поселения и повышение на этой основе уровня жизни населения, развития экономического потенциала.
В качестве основных приоритетов социально-экономического развития поселения на среднесрочную перспективу определены следующие направления:
- создание благоприятного предпринимательского климата, формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- создание условий для развития сферы услуг: здравоохранения, образования, физической культуры, спорта;
- формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения;
- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения на территории Ильинского сельсовета.
На территории Ильинского муниципального образования общей площадью 39616 га расположено село И.
Этнический состав населения следующий: русские, немцы, украинцы, казахи.
Основными видами экономической деятельности поселения являются: производство сельскохозяйственной продукции, производство теплоэнергии, оказание услуг связи, ЖКХ, торговли и других социальных услуг.
Социально-демографическая ситуация
На территории муниципального образования Ильинского сельсовета на 31.12.2018г. проживает 1165 человек постоянного населения, из них 275 человек граждан пожилого возраста, что составляет 23,6% от общей численности населения. В поселении проживает 257 человек детей в возрасте до 16 лет.
Демографическая ситуация в Ильинском сельсовете характеризуется увеличением численности населения в результате высоким уровнем рождаемости и низким уровнем смертности. В 2018 году число умерших составило 6 человек, число родившихся - 18, соответственно, соответственно прибыль населения – 6 человек.
По-прежнему, проблемой современного демографического развития, как для сельского поселения, так и России в целом, остается высокий уровень смертности населения.
400 человек или 34,3% населения относится к экономически активному населению. Однако только 233 человек - 20% трудоспособного населения трудится на предприятиях и в учреждениях, расположенных на территории поселения и за его пределами. Отъезд трудоспособного населения в города с большим предложением рабочих мест и более высокой заработной платой является основной проблемой социально-экономического развития поселения.
Анализ возрастной структуры населения показывает, что старение населения продолжается. Основными направлениями в работе администрации и Совета депутатов Ильинского сельсовета на 2019-2021гг. в сфере улучшения демографической ситуации является участие поселения в районных и областных программах социальной поддержки молодых семей, материнства и детства, одиноких матерей, решение вопросов по вовлечению населения в развитие сельского хозяйства, увеличению спроса на сельхозпродукцию и росту заработной платы.
Сельское хозяйство
Градообразующим предприятием экономики Ильинского сельсовета является ЗАО СхП «Ильинское». Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет: 29186 гектар, в том числе пашни:10382 гектар. Валовой сбор зерна в 2018 году составил: 119770 центнеров, урожайность: 16 (14) цент. с гектара. Хозяйство имеет 1160 голов фуражных коров, общее поголовье КРС 2429 голов. В хозяйстве работает 188 человек в том числе 63 женщины. 2018 год вошел в историю сложным по климатическим условиям для сельского хозяйства, на территории был введен режим ЧС. Однако не смотря на это очередной год хозяйство закончило с прибылью в пределах 16 миллионов рублей, в том числе сумма господдержки из бюджета составила: девять миллионов рублей.
В личных подворьях наблюдается не значительное увеличение поголовья, если в 2017 году в личных подсобных хозяйствах коров было 137 голов, то в 2018 году 160 головы.
Цель – развитие агропромышленного комплекса муниципального образования.
Для достижения цели реализуются следующие мероприятия:
- оказание содействия в привлечении эффективных инвестиций, создание КФХ
- оказание помощи в получении льготных кредитных ресурсов и грантов для развития ЛПХ и КФХ
- введение в оборот старопахотных, залежных и неиспользуемых земель
- увеличение поголовья скота
- строительство и модернизации животноводческих помещений
- укрепление кормовой базы, за счет увеличения площадей кормовых культур
- обновление технического парка, используя государственную поддержку
Планируемые результаты работы:
- увеличение посевных площадей на 25%
- увеличение урожайности зерновых культур на 5%
- увеличение ветеринарно-профилактических мероприятий на 25%
- повышение продуктивности скота, улучшение условий их содержания на 15%
- создание новых КФХ и ЛПХ
Транспорт и связь
Цель – обеспечение развития транспортной инфраструктуры Ильинского сельсовета Доволенского района в соответствии с потребностями развития экономики и населения, создание условий для обеспечения поселения услугами связи.
Для достижения цели реализуется муниципальная программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2016-2025 годы, утвержденная решением сессии Совета депутатов Ильинского сельсовета от 29.12.2016 № 25 тринадцатой сессии пятого созыва.
Планируемые результаты работы:
- регулярность транспортного обслуживания не менее 6 маршрутов в неделю
- повышение качества и содержания автомобильных дорог
- исполнение федерального проекта УЦН, предусматривающего организацию точек широкополосного доступа к сети Интернет.
Торговля
На территории работают 5 торговых точек , принадлежащие к коммерческим структурам и 1 магазин, принадлежащий ПТПО «Доволенское».
Для обеспечения территориальной доступности социально необходимых видов услуг, обеспечения и удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, необходимо дальнейшее развитие предприятий торговли и бытовых услуг. Для привлечения предпринимателей
необходимо оказывать помощь малому предпринимательству, предоставлять информацию об имеющихся свободных помещениях, квалифицированных кадрах.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Оказанием жилищно-коммунальных услуг на территории Ильинского сельсовета, занимается МУП ПХ Ильинское. Общая площадь жилого фонда 23635,8 кв. метров в том числе ветхого 2301 кв. метров. Протяженность водопровода по сельсовету 22700 метров.
Тепловых сетей 4600 метров, из них ветхих 4600 м. Протяженность уличного освещения 17100 метров. Протяженность уличных автомобильных дорог 15км. На подготовку к отопительному периоду было выделено всего: 1538948 рублей: из областного бюджета 1462000руб и 76948 руб. средства муниципального
За 2018год выработано 2010 гКал. Поднято воды 30620м3. Вывезено сточных отходов 4555 (2469) м3. Итоги работы МУП ПХ Ильинское получено всего доходов:4 487 000 руб. расходов: 4 487 000 руб. Населению районным угольным складом уголь отпускали без ограничений 252,6 тонны, на возмещение затрат перечислено 236171,45 руб. в том числе 2125,25руб средства муниципального образований.
Задачи на 2019 год в отрасли ЖКХ:
- Строительство блочно- модульной котельной КМТ-2400 3 ПрА. Объем капитальных вложений составит 15 309 130 рублей, что резко повысит эффективность работы котельного оборудования.
- Оформление прав собственности на объекты ЖКХ.,
- Подготовили и сдали грант в Правительство Новосибирской области на реконструкцию уличного освещения. При условии положительного заключения Правительства, после завершения реконструкции которая предусматривает переход на энергосберегающие светильники. (произойдет снижение часового потребления электроэнергии на уличное освещение с 10,75 кВт/час до 2,064 кВт/час)
Благоустройство
Улицы села Ильинка и поселка Дружный освещены. Общая суммарная потребность энергопотребления уличного освещения за год составляет в среднем 42818 кВт часов.
Предполагается в прогнозируемый период проводить следующие мероприятия по благоустройству:
- приобретение светильников для уличного освещения;
- скашивание газонов, содержание в надлежащем порядке детской площадки, парков, где расположен обелиск и памятные доски погибшим в годы Великой Отечественной и гражданской войны;
- грейдеровка муниципальных дорог;
- посадка деревьев, кустарников, цветников;
- расчистка дорог в зимний период;
- содержание свалок;
- содержание мест захоронения;
- постоянно вести работу по безнадзорному содержанию домашних животных;
- вести работу по санитарной очистке территории поселения.
Строительство
В 2018 году новое индивидуальное жилищное строительство на территории не велось.
За счет средств муниципальных дорожных фондов в сумме: 444553 рублей велись работы по содержанию и текущему ремонту дорог. Очистка улиц от снега, грейдирование, обкашивание дорог. Небольшими участками, но продолжается отсыпка щебнем дороги Ильинка поселок Дружный за счет средств поступающих от штрафов. Осталось чуть более двух километров сегодня завозится щебень.
В 2018 году более четырех километров отремонтирован участок дороги Суздалка - Ильинка.
Задачи на 2019 год в строительной отрасли следующие:
- Содержание и текущий ремонт поселковых дорог в селе Ильинка и поселке Дружный.
- За счет средств, выделенных на ремонт автодорог местного значения планируется выполнить ремонт улицы Молодежная и часть улицы Ленина.
- В рамках планово предупредительного ремонта автодорог будет отремонтирован участок межмуниципальной автодороги Суздалка – Ильинка протяженностью 1,6 километра на сумму 6,6 миллиона рублей.
- Участок автодороги Ильинка – Дружный протяженностью 2 километра на сумму 8,3 миллиона.
Социальная поддержка населения
Основная цель – повышение эффективности функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Планируемые результаты работы:
- дальнейшее развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- предоставление адресной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким престарелым гражданам и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации
- закрепление социальных работников за одинокими престарелыми гражданами
- профилактику социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних.
- пенсионное обеспечение муниципальных служащих и выборных должностных лиц
Образование
На территории Ильинского сельсовета расположена Ильинская средняя общеобразовательная школа, где обучается 114 ученика.
Школа регулярно участвует во всех мероприятиях в районе и области по различным направлениям, где дети занимают различные места от участников до дипломов различной степени.
Дошкольное образование детский сад «Чебурашка» посещает 29 детей. Пять мест вакантных.
Здравоохранение
На территории Ильинского сельсовета расположено два ФАПа. Эти лечебные учреждения выполняют важную социальную функцию. Задачи на 2019 год в здравоохранении: Строительство блочно- модульного ФАПа в селе Ильинка. В настоящее время на уровне района идет оформление земельного участка под строительство ФАПа.
Культура
В отчетный период сотрудниками клуба организовано и проведено 186 разно-жанровых культурно-досуговых мероприятий и дискотек для разной возрастной аудитории зрителей. Для детей проведено- 39 мероприятий, для молодежи- 105 мероприятий, для инвалидов- 42 мероприятия. На этих мероприятиях присутствовало в суммарном выражении 7575 человека.
По состоянию на 1 января 2018 года в клубе действует восемнадцать клубных формирований, детских 12 и для взрослых шесть. которые посещают 164 участников Работниками нашего СДК и вокальной группой «Забавушка» - было подготовлено открытие Доволенской ярмарки. Продолжает пользоваться большой популярностью у населения тренажёрный зал. Его с удовольствием посещают как дети, так и взрослое население села.
В 2018 году Дружненским досуговым объектом было проведено 81 мероприятие, из них для детей 38, которые посетило 1100. 5 кружков: вокальный детский, вокальный взрослый, драматический кружок, декоративно прикладное искусство, клуб для женщин «Огонек».
Библиотечный фонд состоит из 8539 книг. За 2018 год библиотеку посетило 4810 человек. Им выдано 12121 экземпляров книг. Проведено 62 мероприятия, на которых присутствовало 936 человек.
Задачи на 2019 год:
- Проведение в поселке Дружный праздника села- юбилея.
- Благоустройство территории прилегающей к Дому культуры, ее облагораживание.
- Укрепление материально технической базы.
Наиболее массовым и доступным видом связи в селе является почтовая связь, которая обеспечивает прием, обработку, доставку почтовых отправлений, осуществляет денежные переводы, выплату пенсий и пособий, доставку газет, журналов. Сегодня здесь жители села могут заказать по каталогу товар через интернет магазин – это уже новый вид услуги который осуществляет почтовая связь.
Спорт
От нашей территории участвуем практически во всех соревнованиях по волейболу среди взрослых, в районной спартакиаде. Активно участвуют в школьных спортивных мероприятиях. За отчетный период принимали участие 18 раз, это «Лыжня России», районная спартакиада, день физкультурника. Важнейшей целью в прогнозируемом периоде в сфере физической культуры является качественное улучшение физического состояния населения и в первую очередь молодого поколения, путем вовлечения детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для их физического совершенствования.
Общественные организации
На территории Ильинского совета работает общественные организации: клуб «Сударушка», это добровольное объединение пенсионеров.
При СДК создана группа «Здоровье» из числа ветеранов труда, они ежедневно посещают занятия по утрам, а в вечернее время занимаются дети, молодёжь.
Консолидированный бюджет
Доходная часть консолидированный бюджета за 2018год составила: 11 131 383,98 руб. Доходная часть бюджета формировалась в основном за счет поступлений средств из областного бюджета. Основные источники налоговых поступлений составляют: 13,5%, это налог на доходы физических лиц: 699500 рублей, земельный налог: 386300 рублей, единый сельскохозяйственный налог: 401600 рублей, налог на имущество физических лиц: 13800 рублей. Расходы консолидированный бюджета за 2018 год составили 10 372 519,96 рублей. Если говорить о структуре расходов: 14,4% это расходы на заработную плату; 4,3% отчисления на заработную плату; 42,2% содержание культуры; содержание уличного освещения 2,4%; связь 1,3%; содержание дорог 6,4%; подготовка к зиме 14,3%; 2,3% расходные обязательства в части снабжения населения топливом; прочие 12,4% (командировка, коммунальные, доплата к пенсиям) На 2019 год утвержден сбалансированный бюджет в сумме: 8 693 875 рублей. ( 3 миллиона руб на поселковые дороги = 11 693 875 рублей)
Уважаемые жители, депутаты еще раз хочу по благодарить все трудовые коллективы, жителей села, за большую проделанную работу в 2018 году. Спасибо за поддержку, за понимание, за доверие. Очень надеюсь, что 2019 год будет годом дальнейшего развития территории Ильинского сельсовета.
Таблица 1
Показатели прогноза социально-экономического развития Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2018г. (ожидаемые значения) |
Прогноз, годы |
|||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
|||||||
|
1 вариант |
2 вариант |
1 вариант |
2 вариант |
1 вариант |
2 вариант |
||||
|
1 |
Индекс промышленного производства |
в % к предыдущему году |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
2 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
в % к предыдущему году |
103,1 |
103,0 |
|
103,0 |
|
102,0 |
|
|
3 |
Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» |
в % к предыдущему году |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
4 |
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс.кв.м |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
5 |
Индекс оборота розничной торговли |
в % к предыдущему году |
104,4
|
104,3 |
|
104,2 |
|
104,3 |
|
|
6 |
Индекс объема платных услуг населению |
в % к предыдущему году |
105,4 |
104,9 |
|
104,4 |
|
101,5 |
|
|
7 |
Инвестиции в основной капитал |
млн . руб |
0,093 |
0,097 |
|
0,101 |
|
0,073 |
|
|
8 |
Индекс инвестиций в основной капитал |
в % к предыдущему году |
104,7 |
104,4 |
|
104,2 |
|
101,3 |
|
|
9 |
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
в % к предыдущему году |
99,6 |
99,6 |
|
99,6 |
|
99,6 |
|
|
10 |
Численность занятых в экономике (среднегодовая) |
тыс.чел |
0,254 |
0,244
|
|
0,234 |
|
0,215 |
|
|
11 |
Фонд заработной платы работников |
млн.руб. |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
12 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата |
рублей |
11284 |
14100 |
|
14100 |
|
14100 |
|
|
13 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности |
млн. руб. |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
14 |
Объем производства продукции сельского хозяйства |
млн. руб. |
21,147 |
21,781 |
|
22,434 |
|
22,434 |
|
|
15 |
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств |
тыс.тонн |
119,8 |
122,5 |
|
127,2 |
|
130,3 |
|
|
16 |
Поголовье скота во всех категориях хозяйств: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
КРС |
тыс.гол. |
2,4 |
2,4 |
|
2,4 |
|
2,4 |
|
|
18 |
В т.ч. коровы |
тыс.гол. |
1,2 |
1,2 |
|
1,2 |
|
1,2 |
|
|
19 |
свиньи |
тыс.гол. |
0,04 |
0,03 |
|
0,03 |
|
0,03 |
|
|
20 |
Производство молока во всех категориях хозяйств |
тыс.тонн |
30,3 |
30,3 |
|
30,3 |
|
30,3 |
|
|
21 |
Производство мяса на убой в живом весе во всех категориях хозяйств |
тыс.тонн |
44,4 |
43,6 |
|
43,6 |
|
43,6 |
|
|
22 |
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» |
млн. руб. |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
23 |
Ввод в действие домов за счет всех источников финансирования |
тыс.кв.м. |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
24 |
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
7,5 |
7,8 |
|
8,1 |
|
8,1 |
|
|
25 |
Оборот общественного питания |
млн.руб. |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
26 |
Объем платных услуг населению |
млн. руб. |
6,0 |
6,1 |
|
6,2 |
|
6,3 |
|
|
27 |
Перевезено грузов автомобильным транспортом |
тыс.тонн |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
28 |
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом |
тыс.тонн |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
|
29 |
Уровень официально зарегистрированной безработицы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
Общая площадь жилых помещений, приходящихся на 1 жителя |
кв.м. |
23,7 |
23,7 |
|
23,7 |
|
23,7 |
|
|
31 |
Общий коэффициент рождаемости |
|
11 |
16 |
|
16 |
|
16 |
|
|
32 |
Общий коэффициент смертности |
|
12,6 |
12,6 |
|
12,7 |
|
12,7 |
|
|
33 |
Число прибывших |
чел. |
5 |
9 |
|
9 |
|
9 |
|
|
34 |
Число выбывших |
чел. |
7 |
7 |
|
7 |
|
7 |
|
|
35 |
Численность |
чел |
1165 |
1165 |
|
1165 |
|
1165 |
|
