Администрация Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

•1.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

•1.1.      Закупка - приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение о закупке) для нужд Заказчика товаров, работ, услуг.

•1.2.      Процедура закупки - деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).

•1.3.      Заказчик - юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка  - МУП ПХ «Ильинское»

•1.4.      Продукция - товары, работы, услуги.

•1.5.      Одноименная продукция - аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары (работы, услуги), которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями, не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров (результатов работ, услуг), являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

1.6. Официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг   www.admilinka.ru

1.7 Сайт Заказчика - специализированный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенный  для размещения информации о размещении заказов Заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

www. www.admilinka.ru

1.8. Участник закупки (поставщик, подрядчик, исполнитель) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.

1.9. Поставщик - поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, передающий производимые или закупаемые им товары, работы, услуги Заказчику (покупателю) для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

1.10. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводятся закупки в электронной форме.

-http://www.sberbank-ast.ru/;

1.11. Оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедуры закупки в электронной форме.

1.12. Лот - определенная извещением о закупке и документацией о закупке продукция, закупаемая по одному конкурсу или аукциону, обособленная заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции.

•1.13.Торги - это способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.

•2.ЦЕЛИ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ И ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ.

2.1 Целями регулирования настоящего Положения являются создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Муниципального унитарного предприятия подсобного хозяйства «Ильинское» в товарах, работах, услугах, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.                                          

2.2 Настоящее Положение устанавливает общие принципы закупки продукции (работ, услуг) и  регламентирует проведение процедур закупки любых товаров, работ, услуг (далее - продукция) за счет средств предприятия стоимостью свыше 100 000,00 (сто тысяч) рублей без НДС.

Положение о закупке, изменения вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

2.3. Настоящее Положение о закупке разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и регулирует деятельность Заказчика при осуществлении закупки продукции.

2.4. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:

         1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

         2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

         3) осуществлением заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

         4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;

         5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

         6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

2.5. Настоящее Положение о закупке утверждается приказом директора предприятия согласно части 3 статьи 2 Закона №223-ФЗ о закупке.

•3.ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ.

3.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законам от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»

3.2 Настоящее Положение регламентирует закупочную деятельность предприятия и содержит основные требования к закупке, порядок подготовки и проведения процедур закупки, способы закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные  с обеспечением закупки положения.

•4.ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ,                 УСЛУГ.

 4.1.  При закупке товаров, работ, услуг МУП ПХ «Ильинское» руководствуется следующими принципами:

   -    информационная открытость закупки;

   - равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

   - целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек предприятия;

   -   отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

4.2   Извещение о провидении конкурса или аукциона размещается  в соответствии с частью 5 статьи 4 ФЗ №223 не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе. Выигравшим торги на конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии критериями и порядком оценки и сопоставления заявок.

4.3. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки,  которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением.

4.4.   Предприятие вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для осуществления функций по проведению торгов и иных конкурентных процедур. Объем полномочий специализированной организации определяется договором.

5.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

5.1.   Основания проведения закупки

5.1.1.Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) плана закупки товаров, работ, услуг.

5.1.2Формирование плана закупки и его размещение на официальном сайте  осуществляется Заказчиком в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

5.1.3План закупки является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком на срок не менее чем на один год.

5.2. Принятие решения о проведении закупки

5.2.1.      До размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке  руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом принимается решение о проведении закупки в форме приказа о закупке. При осуществлении Заказчиком закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя заключение договора является одновременно решением о проведении закупки

5.2.2.      В решении о проведении закупки указываются:

         1)   предмет и существенные условия закупки (срок и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), начальная (максимальная) цена и порядок оплаты);

         2) основные (функциональные, технические, качественные и проч.) характеристики закупаемой продукции и иные требования к ней;

         3) способ закупки;

         4) сроки проведения закупочных процедур;

         5)   при необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки.

5.3. Закупочная комиссия

5.3.1. При осуществлении закупок путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса цен на товары, услуги создается закупочная комиссия.

5.3.2    организатором закупки до размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенном в соответствии с ФЗ от 18 июля 2001г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», извещения о проведении закупки принимается решение о создании закупочной комиссии, определяется состав комиссии, назначается председатель комиссии.

Число членов комиссии должно быть не менее  трех человек.

5.3.3. В состав Комиссии могут входить как сотрудники Заказчика, так и сторонние лица. В состав Комиссий не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Заседание Комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в процедуре закупки считается правомочным, если на нем присутствует не менее трех членов Комиссии с обязательным участием секретаря Комиссии.

5.3.4. При проведении конкурса закупочной комиссией осуществляются открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе; рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе; определение победителя конкурса; ведение протокола рассмотрения,  оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; рассмотрение заявок на участие в аукционе; определение победителя аукциона; ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе; рассмотрение и оценка заявок; определение победителя запроса цен и запроса предложений; ведение протокола рассмотрения и оценки заявок.

6.СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

6.1.   Приобретение продукции осуществляется Заказчиком следующими способами:

         1) конкурс;

         2) аукцион;

         3) запрос котировок;

         4) запрос предложений;

         5) электронные закупки;

         6) закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.

6.2.      При проведении процедур закупки какие-либо переговоры Заказчика с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.

6.3     Приоритетными способами закупки являются открытый конкурс и открытый аукцион в электронной форме, которые применяются при закупках любой продукции без ограничения суммы закупки. Иные способы закупки применяются в случаях и при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением о закупке.

6.4.      Закупка считается проведенной со дня заключения договора.

7.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

7.1. К участникам закупки предъявляются следующие требования:

         1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

         2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

         3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

         4) отсутствие, у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

         5) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

         6) отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

         7) опыт работы не менее 3 (трех) лет с даты государственной регистрации.

7.2. При проведении торгов Заказчик вправе установить квалификационные требования к его участникам:                                                                                                                     

1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;

2) положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;

3) иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.

7.3 В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования к каждому из указанных лиц устанавливаются Заказчиком в документации о закупке.

        8.СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О                 

                                                          ЗАКУПКЕ

8.1 Содержание извещения о закупке

8.1.1. В извещении о закупке указываются следующие сведения:

         1) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный Положением о закупке способ);

         2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

         3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

         4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

      5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

      6) порядок формирования цены договора;

       7) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

       8) требования к участникам закупки и перечень документов, предоставляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

         9) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

         10) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки.

8.1.2. Заказчиком могут быть предусмотрены другие дополнительные сведения, указанные в извещении о закупке в соответствии с видом закупки.

8.2 Содержание документации о закупке

8.2.1. В документации о закупке указываются следующие сведения:

               1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

            2) документация о закупке может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование производителя, которые должны сопровождаться  словами «или аналог» («или эквивалент»), за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, установленными в соответствии с пунктом 1 данного раздела;

               3) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

               4) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

               5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

               6) сведения о начальной (максимальной) цене договора

               7) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

               8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

               9) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

               10) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

               11) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

               12) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса);

               13) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;

               14) условия допуска к участию в закупке;

               15) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с Положением о закупке;

               16) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с Положением о закупке;

               17) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

               18) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

               19) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные конкурсной документацией количество товаров, объемов работ, услуг в соответствии с пунктом 9.8.1 настоящего Положения.

8.2.2. Заказчиком могут быть предусмотрены другие дополнительные сведения, указанные в документации о закупке в соответствии с видом закупки.

•9.      УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В ТОРГАХ

9.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник закупки не допускается закупочной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае:

1) непредставления документов, определенных пунктами 10.2.2.2., 10.4.2.2. настоящего Положения о закупке либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого осуществляется закупка;

2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктом 7.1. настоящего Положения о закупке;

3) непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации или документации об аукционе;

4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или  на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.

9.2. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о

проведении ликвидации участника закупки - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

9.3. В случае, установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки в соответствии с пунктами 10.2.2.2., 10.4.2.2.  настоящего Положения о закупке, установления факта проведения ликвидации участника закупки юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер, которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заказчик вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.

9.4. В случае, если это предусмотрено конкурсной, аукционной  документацией, Заказчик, по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения договора на поставку товаров, выполнение работ, в том числе работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренное договором количество товаров при изменение потребности в товарах, на поставку которых заключен договор, предусмотренный договором объем работ при изменение потребности в работах, на выполнение которых заключен договор, или при выявление потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных договором, но связанных с работами, предусмотренными договором. При поставке дополнительного количества таких товаров,  выполнение дополнительного объема таких работ Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству  таких товаров, объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены договора, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращение потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления  первоначальной цены договора на  предусмотренное в договоре количество такого товара.

•10.    УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

10.1. Конкурс

10.1.1.    Конкурс - это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора.

10.1.2.    В зависимости от возможного круга участников закупки конкурс может быть открытым или закрытым.

10.2. Проведение открытого конкурса

10.2.1 Информационное обеспечение

10.2.1.1 Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, проект договора, размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) не менее чем за двадцать дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящем разделе информацию на сайте Заказчика.

10.2.1.2. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением о закупке.

10.2.1.3. По запросу любого претендента, оформленному и предоставленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого конкурса, Заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, конкурсную документацию на бумажном носителе в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.. При этом, конкурсная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи.

10.2.1.4. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении конкурса.

10.2.1.5. В случае, если для участия в конкурсе иностранному лицу  потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет,  если иного не установлено в извещении о проведении конкурса.

10.2.1.6. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме в срок не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации  направляет разъяснения положений конкурсной документации претенденту направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений конкурсной документации  претендентам, которым Заказчик  предоставил конкурсную документацию на бумажном носителе.

10.2.1.7.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса или в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Не позднее чем в течение трех дней со дня  принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещается Заказчиком на официальном сайте и направляются по электронной почте претендентам, которым Заказчик  предоставил конкурсную документацию на бумажном носителе.

10.2.1.8. В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

10.2.1.9. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Решение об отказе от проведения конкурса принимается руководителем Заказчика или уполномоченным лицом в форме распоряжения об отказе проведения закупки. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается Заказчиком на официальном сайте в день принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение трех  дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес участника закупки) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса. 

10.2.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

10.2.2.1. Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.

10.2.2.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес юридический и фактический (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического (физического) лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического (физического) лица;

г) полученную не ранее, чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;

д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

е) копии учредительных документов (для юридических лиц);

ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

В случае, если для данного заявителя поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, заявитель процедуры закупки предоставляет соответствующее письмо;

з) копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции;

3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).

4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение с отметкой банка-получателя, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки);

б) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период;

в) заявление участника закупки, содержащее сведения, что он не находится в процессе ликвидации (для юридического лица) и отсутствует решение арбитражного суда  о признании участника закупки банкротом, деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;

г) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и такие товары, работы, услуги являются предметом закупки;

д) обладание заявителями процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

е) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в конкурсной документации установлены квалификационные требования к участникам закупки;

10.2.2.3. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

         Все листы заявки должны быть прошиты. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника закупки и подписана его руководителем, с указанием должности, фамилии, имени, отчества. Заверение копий документов, входящих в состав заявки, участником закупки не требуется.

10.2.2.4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.

10.2.2.5. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.

10.2.2.6. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи на участие в конкурсе.

10.2.2.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

10.2.2.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке.

10.2.3. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

10.2.3.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации.

10.2.3.2. Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником  закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

10.2.3.3. Сведения о каждом участнике закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.2.3.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

10.2.3.5. Полученные после установленного в конкурсной документации срока подачи заявок конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) и такие конверты и заявки возвращаются участникам закупки.

10.2.4. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

10.2.4.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявки на участие в конкурсе, поданной таким участником, требованиям конкурсной документации.

10.2.4.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.

10.2.4.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

10.2.4.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

10.2.4.5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

10.2.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

10.2.5.1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса.

10.2.5.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией. 10.2.5.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

10.2.5.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе, которого присвоен первый номер.

10.2.5.5. Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) в течение дня, следующего после подписания такого протокола.

10.2.5.6. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.

10.2.5.7. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, распоряжение о закупке  хранятся Заказчиком  три года.

10.2.6. Последствия признания конкурса несостоявшимся

10.2.6.1. Если конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в конкурсе, Заказчик вправе: объявить о проведении повторного конкурса, отказаться от проведения повторного конкурса, либо вынести на рассмотрение руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом вопрос о проведении конкурентной процедуры отличной от конкурса или о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.

10.2.6.2. В случае объявления о проведении повторного конкурса или другой конкурентной процедуры закупки Заказчик вправе изменить условия закупки.

10.3. Аукцион

10.3.1.    Аукцион - это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

10.3.2.    Аукцион может проводиться Заказчиком в случае, когда закупаемый товар, работа или услуга широко представлены на рынке (не производятся, выполняются или оказываются по конкретным заявкам Заказчика) и сравнивать которые можно только по их ценам.

10.3.3.    В зависимости от возможного круга участников закупки аукцион может быть открытым или закрытым.

10.4. Проведение открытого аукциона

10.4.1. Информационное обеспечение

10.4.1.1. Информация о проведении аукциона, включая извещение о проведении аукциона, аукционную документацию, проект договора, размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) не менее чем за двадцать дней до установленного в аукционной документации дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящем разделе информацию на сайте Заказчика.

10.4.1.2. Извещение о проведении аукциона и аукционная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положения о закупке.

10.4.1.3. Дополнительно к сведениям, установленным в разделе 8 Положения о закупке,  документация об аукционе должна содержать сведения о:

         1)  величине понижения начальной цены договора («шаг аукциона»);

         2)   дате, месте, времени и порядке проведения  аукциона.

10.4.1.4. По запросу любого претендента, оформленному и предоставленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого аукциона, Заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, аукционную документацию на бумажном носителе в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. При этом, аукционная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого аукциона. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи.

10.4.1.5. Аукционная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать аукционной документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении аукциона.

10.4.1.6. В случае, если для участия в аукционе иностранному лицу  потребуется аукционная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет,  если иного не установлено в извещении о проведении аукциона.

10.4.1.7. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации в письменной форме в срок не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений аукционной документации  направляет разъяснения положений аукционной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений аукционной документации  претендентам, которым Заказчик  предоставил аукционную документацию на бумажном носителе.

10.4.1.8.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона или в аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещается Заказчиком на официальном сайте, и направляются по электронной почте претендентам, которым Заказчик  предоставил аукционную документацию на бумажном носителе.

10.4.1.9. В случае, если изменения в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении аукциона,  аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

10.4.1.10. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Решение об отказе от проведения аукциона принимается руководителем Заказчика или уполномоченным лицом в форме распоряжения об отказе проведения закупки. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается Заказчиком на официальном сайте в день принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение трех  дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес участника закупки) конверты с заявками на участие в аукционе и направляются соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона. 

10.4.2. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

10.4.2.1. Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в аукционной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.

10.4.2.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического (физического) лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического (физического) лица;

г) полученную не ранее, чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

е) копии учредительных документов (для юридических лиц);

ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;

В случае, если для данного заявителя поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, заявитель процедуры закупки предоставляет соответствующее письмо;

з) копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора;

3) подача предложений о цене договора участниками закупки осуществляется в день проведения аукциона, установленный в документации об аукционе.

4) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).

5) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:

а) документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в аукционе, в случае, если в аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение с отметкой банка-получателя, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки);

б) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам , сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период;

в) заявление участника закупки, содержащее сведения, что он не находится в процессе ликвидации (для юридического лица) и отсутствует решение арбитражного суда  о признании участника закупки банкротом, деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;

г) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом закупки;

д) обладание заявителями процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

е) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в аукционной документации установлены квалификационные требования к участникам закупки;

10.4.2.3. Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

         Все листы заявки должны быть прошиты. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника закупки и подписана его руководителем, с указанием должности, фамилии, имени, отчества. Копии документов, входящих в состав заявки, участником закупки заверять не требуется.

10.4.2.4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

10.4.2.5. Прием заявок на участие в аукционе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного в аукционной документации. Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе не проводится.

10.4.2.6. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

10.4.3. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

10.4.3.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия заявки на участие в аукционе, поданной таким участником, требованиям аукционной документации.

10.4.3.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным в аукционной документации.

10.4.3.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника закупки к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений аукционной документации, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям аукционной документации. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола.

10.4.3.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

10.4.3.5. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик передает такому участнику аукциона проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в аукционе, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. При этом цена договора принимается равной начальной (максимальной) цене договора или согласованной с указанным участником аукциона цене, не превышающей начальной  (максимальной) цены договора. Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.

10.4.4. Порядок проведения аукциона

10.4.4.1. Аукцион проводится в сроки, указанные в извещении о проведении открытого аукциона, составляющие не более, чем десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и  обеспечивающие участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

10.4.4.2. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.

10.4.4.3. Аукцион проводится аукционистом, который выбирается из числа членов комиссии по размещению заказов путем открытого голосования членов комиссии по размещению заказов большинством голосов.

10.4.4.4. Аукцион проводится путем снижения начальной  цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".

10.4.4.5. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной  цены договора (цены лота).

10.4.4.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) Комиссия по  размещению заказов непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия по размещению заказов перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной  цены договора (лота), наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

3) Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;

4) Участник аукциона после объявления аукционистом начальной  цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

5) Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления  аукционистом начальной  цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

6) Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

10.4.4.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

10.4.4.8. При проведении аукциона комиссия составляет протокол аукциона. Протокол  подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после проведения аукциона. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.

10.4.4.9. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона Заказчик передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации. Победитель аукциона не вправе отказаться от заключения договора.

10.4.4.10. В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная цена договора (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной  цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

10.4.4.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник, Заказчик заключает договор с таким участником аукциона на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной  цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по цене согласованной с таким участником аукциона и не превышающей начальной  цены договора (цены лота).

10.4.4.12. В случае получения от участника аукциона после размещения протокола аукциона на официальном сайте  запроса о разъяснении результатов аукциона на бумажном носителе, Заказчик  представляет участнику, от которого получен запрос, официальные разъяснения в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса.

10.4.4.13. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, аукционная документация, изменения, внесенные в аукционную документацию, и разъяснения аукционной документации, распоряжение о закупке, а также аудиозапись аукциона хранятся Заказчиком три года.

10.4.5. Последствия признания аукциона несостоявшимся

10.4.5.2. В случае объявления о проведении повторного аукциона или другой конкурентной процедуры закупки Заказчик вправе изменить условия закупки.

10.5. Запрос котировок

10.5.1. Запрос котировок - конкурентный  способ осуществления закупок, при котором победителем признается участник процедур закупок, предложивший наиболее низкую цену договора.

10.5.2. Процедура запроса котировок не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса котировок также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Организатора размещения заказа соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса котировок или иным его участником.

10.5.3. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса котировок, разместив  сообщение об этом на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика).

10.5.4. Заказчик вправе проводить закупки с помощью запроса котировок для закупки имеющихся в наличии товаров, работ или услуг  которые производятся не специально или предоставляются не по конкретному описанию заказчика, при условии цены контракта от 100000 (ста тысяч) рублей до 500000 (пятьсот тысяч) рублей в квартал у одного поставщика. При этом совокупный объем закупок с помощью запроса котировок не должен превышать 10 процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки Заказчика в соответствии с планом закупок.

10.5.5.    В зависимости от возможного круга участников закупки запрос котировок может быть открытым или закрытым.

10.6. Проведение запроса котировок

10.6.1. Информационное обеспечение 

10.6.1.1. Информация о проведении запроса котировок, включая извещение о проведении запроса котировок и проект договора размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) не менее чем за  пять дней до установленного в извещении о запросе котировок дня окончания подачи  котировочных заявок. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящем разделе информацию на сайте Заказчика

10.6.1.2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные разделом 8.1 настоящего Положения. Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, наименование производителя, которые должны сопровождаться  словами «или аналог» («или эквивалент»), за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, установленными в соответствии с пунктом 1 раздела 8.2.

10.6.1.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

10.6.1.4. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

10.6.2. Порядок подачи котировочных заявок

10.6.2.1. Для участия в проведении запроса котировок участник закупки подает котировочную заявку, оформленную в полном соответствии с  требованиями извещения о проведении запроса котировок.

10.6.2.2. Котировочная заявка должна содержать:

а) фирменное наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического (физического) лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического (физического) лица;

г) наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых размещается заказ;

д) согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

е) цена договора, в том числе цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

10.6.2.3. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок, внесение изменений в которую не допускается.

10.6.2.4. Заявка на участие в запросе котировок подается участником закупки, в письменной форме (по факсу, почтой, нарочным способом) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

10.6.2.5. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется Заказчиком.

10.6.2.6. Проведение переговоров между Заказчиком или закупочной комиссией и участником закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

10.6.2.7. Прием котировочных заявок прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в извещении о проведении запроса котировок.

10.6.2.8. Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении, и оценивает такие заявки.

10.6.2.9. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, соответствующий требованиям извещения о проведении запроса котировок и предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на участие в запросе, совпадают, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена Заказчиком раньше остальных заявок.

10.6.2.10. В случае, если по запросу котировок не подана ни одна заявка или подана только одна заявка или по результатам рассмотрения и оценки соответствующей требованиям, установленным  извещением о запросе котировок, была признана только одна заявка, запрос котировок признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки и участника закупки требованиям, установленным извещением о запросе котировок, с таким участником заключается договор, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником закупки в котировочной заявке.

10.6.2.11. В случае если запрос котировок признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником  процедуры закупки, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в  запросе котировок, Заказчик вправе: объявить о проведении повторного запроса котировок, отказаться от проведения повторного запроса котировок, либо вынести на рассмотрение руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом вопрос о заключении договора с единственным поставщиком. При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о запросе котировок, цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

 В случае объявления о проведении повторного запроса котировок Заказчик вправе изменить условия запроса котировок.

10.6.2.12. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках размещения заказа, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике закупки, предложившем в заявке цену, такую же, как и победитель, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

10.6.2.13. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола запроса котировок Заказчик передает победителю запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем запроса котировок, в проект договора, прилагаемого к извещению о запросе котировок. Победитель запроса котировок не вправе отказаться от заключения договора.

10.6.2.14. Договор с победителем заключается после предоставления им на бумажном носителе котировочной заявки в соответствии с  требованиями п.8.6.2.2 и документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель)). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в запросе котировок должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в запросе котировок должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

            Все листы заявки должны быть прошиты. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника закупки и подписана его руководителем. Заверение копий документов, входящих в состав заявки, участником закупки не требуется.

10.6.2.15. Протокол, составленный в ходе проведения запроса котировок, котировочные заявки, извещение о проведении запроса котировок, распоряжение о закупке хранятся Заказчиком три года.

10.7. Запрос котировок в целях ликвидации аварии

10.7.1. В случае необходимости ликвидации аварии Заказчик направляет запрос котировок всем участникам закупки, прошедшим предварительный квалификационный отбор, которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

10.7.2. Под авариями понимаются повреждения или нарушения эксплуатации водопроводных или тепловых сетей, а также поломки машин, механизмов и оборудования, обеспечивающих бесперебойность водоснабжения и теплоснабжения

10.7.3. Запрос котировок в целях ликвидации аварии  осуществляется без ограничения цены договора.

10.7.4. Решение о проведении запроса котировок в целях ликвидации аварии принимается руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом в форме приказа о закупке  на основании акта обследования аварии.

10.8. Порядок проведения предварительного квалификационного отбора

10.8.1. В целях ликвидаций аварий Заказчик проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее также - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников закупки, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ, оказание услуг.

10.8.2. Перечень поставщиков подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного отбора.

10.8.3. Заказчик не позднее чем за двадцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе размещает на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) информацию о проведении предварительного отбора, включающую извещение о проведении предварительного отбора и проект рамочного договора на календарный год. Заказчик дополнительно вправе разместить извещение о проведении предварительного отбора на сайте Заказчика.

10.8.4. В извещении о проведении предварительного отбора должны быть указаны следующие сведения:

         1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Заказчика;

         2) предмет договора, краткие характеристики товаров, работ, услуг, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом такого договора;

         3) необходимость без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа в возможно короткий срок осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

         4) требования к участникам закупки, предусмотренные в соответствии с разделом 5 настоящего Положения;

         5) форма заявки на участие в предварительном отборе;

         6) место, порядок и срок подачи заявок на участие в предварительном отборе;

         7) место, дата и время проведения предварительного отбора.

10.8.5. Заявки на участие в предварительном отборе представляются в срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного отбора. Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического (физического) лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического (физического) лица;

г) полученную не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора;

д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в предварительном отборе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в предварительном отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

            е) копии учредительных документов (для юридических лиц);

ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, являются крупной сделкой;

В случае, если для данного заявителя поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, заявитель процедуры закупки предоставляет соответствующее письмо;

з) копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг;

3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).

4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям:

а) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период;

б) заявление участника закупки, содержащее сведения, что он не находится в процессе ликвидации (для юридического лица) и отсутствует решение арбитражного суда  о признании участника закупки банкротом, деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;

в) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом закупки;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в извещении о предварительном отборе установлены квалификационные требования к участникам закупки.

10.8.6. Участник закупки подает заявку на участие в предварительном отборе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование предварительного отбора, на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

         Все листы заявки должны быть прошиты. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника закупки и подписана его руководителем, с указанием должности, фамилии, имени, отчества. Заверение копий документов, входящих в состав заявки, участником закупки не требуется.

10.8.7. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока подачи таких заявок, не принимаются и не рассматриваются Заказчиком.

10.8.8. Закупочная комиссия в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе рассматривает представленные заявки. Закупочная комиссия вправе потребовать от участников закупки представления   разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе. При этом не допускается изменение заявки на участие в предварительном отборе.

10.8.9. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе оформляются протоколом, который ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии в день истечения срока рассмотрения документов. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, предоставивших заявки на участие в предварительном отборе, о принятом в отношении указанных лиц решении. Протокол размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

10.8.10. Заказчиком составляется перечень поставщиков, в который включаются участники закупки, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков, указанный в пункте 8.8.1. настоящего Положения. Перечни поставщиков составляются в соответствии с видами товаров, работ, услуг, соответственно поставку, выполнение, оказание которых могут осуществить такие участники.

10.8.11. В течение трех дней со дня подписания протокола предварительного отбора Заказчик передает поставщикам, включенным в перечень уведомление о принятых решениях и проект годового рамочного договора, прилагаемого к извещению о предварительном отборе.

10.8.12. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, Заказчик вправе исключить из перечня поставщиков, участника закупки, предоставившего такие документы и расторгнуть действующий рамочный договор в одностороннем порядке.

10.8.13. Протокол предварительного отбора поставщиков, заявки на участие в предварительном отборе поставщиков, извещение о предварительном отборе поставщиков хранятся Заказчиком три года.

10.9. Особенности проведение запроса котировок в целях ликвидации аварии

10.9.1. В случае необходимости ликвидации аварии Заказчик направляет запрос котировок всем участникам закупки, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем, указанным в пункте 10.8.1 настоящего Положения.

10.9.2. Извещение о запросе котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе электронной форме.

10.9.3. Извещение о запросе котировок  и котировочная заявка должны соответствовать требованиям, установленным  разделами 10.6.1.2 и  10.6.2.2 настоящего Положения, с учетом особенностей, установленных разделом 10.9.4.

10.9.4. В запросе котировок указываются необходимые для ликвидации аварии количество товаров, объем работ, услуг. В запросе котировок не указывается максимальная цена договора. В котировочной заявке участник закупки указывает количество товаров, объем работ, услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых он может осуществить в срок, установленный запросом котировок.

10.9.5. Каждый участник закупки вправе подать только одну котировочную заявку, изменение которой не допускается. Проведение переговоров между Заказчиком и участниками закупки в отношении котировочной заявки не допускается.

10.9.6. Котировочная заявка может быть подана в письменной форме с использованием любых средств связи.

10.9.7. Каждая поданная в срок, установленный запросом котировок, котировочная заявка регистрируется Заказчиком.

10.9.8. В случае, если в срок, указанный в запросе котировок, подана только одна котировочная заявка, Заказчик подписывает спецификацию к рамочному договору, указанному в пункте 10.8.10, с участником закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, указанных в запросе котировок, в количестве, объеме и по цене, предложенных в такой котировочной заявке. 

10.9.9. При отсутствии в котировочной заявке, указанной в пункте 10.9.8, требуемых Заказчиком сведений о количестве товаров, объеме работ, услуг, а также в случае, если по истечении срока подачи котировочных заявок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с  разделом 10.11 настоящего Положения.

10.9.10. В случае, если участник закупки при проведении запроса котировок не подаст котировочную заявку на запрос котировок два раза, такой участник исключается из перечня поставщиков, предусмотренного пунктом 10.8.1 настоящего Положения, с ним расторгается действующий рамочный договор, и такой участник закупки не может  участвовать в предварительном отборе, проводимом на следующий год для обновления перечней поставщиков.

10.10. Рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях ликвидации аварии

10.10.1. Закупочная комиссия рассматривает котировочные заявки в порядке, установленным разделом 8.6.2 настоящего Положения, с учетом особенностей раздела 10.10.

10.10.2. На основании результатов рассмотрения котировочных заявок закупочная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товаров, объема работ, услуг, указанным в запросе котировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным в котировочной заявке.

10.10.3. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок закупочная комиссия каждой котировочной заявке, по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены договора, присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной  заявке, которая была получена Заказчиком раньше остальных котировочных заявок.

10.10.4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором должны содержаться сведения о Заказчике, существенных условиях договора, перечень котировочных заявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, сведения о всех участниках закупки, подавших котировочные заявки. Протокол подписывается членами закупочной комиссии в день рассмотрения и оценки котировочных заявок и  размещается на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок обязан направить в письменной форме победителю в проведении запроса котировок, а также другим участникам закупки уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, котировочной заявке которого присвоен первый номер.

10.10.5. Заказчик подписывает с победителем запроса котировок спецификацию к рамочному договору на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в котировочной заявке победителя.

10.10.6. В случае, если победитель в проведении запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме, Заказчик осуществляет закупку также у участника закупки,   котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.

10.10.7. В случае, если после подписания спецификаций к рамочным договорам в соответствии пунктами 10.10.5 и 10.10.6 настоящего Положения количество товаров, объем работ, услуг по таким спецификациям меньше количества товаров, объема работ, услуг, требуемых Заказчику, Заказчик вправе осуществить закупку недостающей части товаров, объема работ, услуг у единственного поставщика в соответствии разделом 10.11 настоящего Положения.

10.10.8. Протокол, составленный в ходе проведения запроса котировок, котировочные заявки, извещение о проведении запроса котировок, распоряжение о закупке, акт обследования аварии  хранятся Заказчиком три года.

10.11.     Запрос предложений

10.11.1.  Запрос предложений - конкурентный способ осуществления закупок,  победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления предложений, которые установлены в документации на основании Положения о закупке (Приложение 1 к настоящему Положению).

10.11.2. Процедура запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Организатора размещения заказа соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.

10.11.3. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений, разместив сообщение об этом на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика). В случае если установлено требование обеспечения участия в запросе предложений, Заказчик возвращает участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения участия в запросе предложений, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого запроса предложений. 

10.11.4. Заказчик вправе проводить закупки с помощью запроса предложений если возникает срочная потребность в объекте закупок и проведение открытого конкурса или аукциона нецелесообразно с учетом того времени, которое необходимо для использования таких способов.

10.11.5.  В зависимости от возможного круга участников закупки запрос предложений может быть открытым или закрытым.

10.12. Проведение открытого запроса предложений

10.12.1. Информационное обеспечение

10.12.1.1. Информация о проведении запроса предложений, включая извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений, проект договора, размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) не менее чем за десять дней до установленного в документации о проведении запроса предложений дня окончания подачи предложений. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящем разделе информацию на сайте Заказчика.

10.12.1.2. Извещение о проведении запроса предложений и документация о проведении запроса предложений, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным разделом 8 Положения о закупке.

10.12.1.3. По запросу любого претендента, оформленному и предоставленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого запроса предложений, Заказчик предоставляет претенденту, от которого получен запрос, документацию о проведении запроса предложений на бумажном носителе в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. При этом, документация о проведении запроса предложений на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление документации о проведении запроса предложений, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого запроса предложений. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии документации о проведении запроса предложений и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи.

10.12.1.4. Документация о проведении запроса предложений, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать документации о проведении запроса предложений, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении запроса предложений.

10.12.1.5. В случае, если для участия в запросе предложений иностранному лицу  потребуется документация о проведении запроса предложений на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет,  если иного не установлено в извещении о проведении запроса предложений.

10.12.1.6. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации о проведении запроса предложений в письменной форме в срок не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Заказчик в течение двух дней со дня поступления запроса на разъяснение положений документации о проведении запроса предложений направляет разъяснения положений документации о проведении запроса предложений претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений документации  претендентам, которым Заказчик  предоставил документацию о проведении запроса предложений на бумажном носителе.

10.12.1.7.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений или в документацию о проведении запроса предложений не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Не позднее чем в течение двух дней со дня  принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) и направляются по электронной почте претендентам, которым Заказчик  предоставил  документацию о проведении запроса предложений на бумажном носителе.

10.12.2. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений

10.12.2.1. Для участия в запросе предложений участник закупки подает свое предложение относительно условий исполнения договора. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу предложения указываются в документации о проведении запроса предложений с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.

10.12.2.2. Предложение должно содержать:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такое предложение, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического (физического) лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического (физического) лица;

г) полученную не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;

д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

е) копии учредительных документов (для юридических лиц);

ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;

В случае, если для данного заявителя поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, заявитель процедуры закупки предоставляет соответствующее письмо;

з) копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции;

3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).

4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в запросе предложений:

а) документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в запросе предложений, в случае, если в документации о проведении запроса предложений содержится указание на требование обеспечения такого предложения (платежное поручение с отметкой банка-получателя, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки);

б) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период;

в) заявление участника закупки, содержащее сведения, что он не находится в процессе ликвидации (для юридического лица) и отсутствует решение арбитражного суда  о признании участника закупки банкротом, деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;

 г) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом закупки;

д) обладание заявителями процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

е) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в документации о проведении запроса предложений установлены квалификационные требования к участникам закупки;

10.12.2.3. Участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование запроса предложений (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

         Все листы предложения должны быть прошиты. Предложение должно содержать опись входящих в ее состав документов. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника закупки и подписана его руководителем, с указанием должности, фамилии, имени, отчества. Заверение копий документов, входящих в состав предложения, участником закупки не требуется.

10.12.2.4. Участник закупки вправе подать только одно предложение на участие в запросе предложений в отношении каждого предмета запроса предложений (лота).

10.12.2.5. Прием предложений прекращается после окончания срока подачи предложений, установленного в документации о проведении запроса предложений.

10.12.2.6. Участник закупки, подавший предложение, вправе изменить или отозвать предложение в любое время до окончания срока подачи предложений.

10.12.2.7. В случае, если по окончании срока подачи предложений подано только одно предложение или не подано ни одно предложение, запрос предложений признается несостоявшимся. В случае, если документацией о проведении запроса предложений предусмотрено два и более лота, запрос предложений признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одно предложение или не подана ни одно предложение.

10.12.2.8. В случае, если по окончании срока подачи предложений подан только одно предложение, конверт с указанным предложением вскрывается и указанное предложение рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке.

10.12.3. Порядок вскрытия конвертов с предложениями

10.12.3.1. Вскрытие конвертов с предложениями осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в документации о проведении запроса предложений.

10.12.3.2. Закупочной комиссией вскрываются конверты с предложениями, которые поступили Заказчику до окончания срока подачи предложений. В случае установления факта подачи одним участником  закупки двух и более предложений в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее предложения таким участником не отозваны, все предложения такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

10.12.3.3. Сведения о каждом участнике закупки, конверт с предложением которого вскрывается, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки предложений  объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с предложениями.

10.12.3.4. Протокол вскрытия конвертов с предложениями ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с предложениями. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) в течение дня, следующего после подписания такого протокола.

10.12.3.5. Полученные после установленного в документации о проведении запроса предложений срока подачи предложений конверты с предложениями вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) и такие конверты и заявки возвращаются участникам закупки.

10.12.4. Порядок рассмотрения предложений

10.12.4.1. Закупочная комиссия рассматривает предложения с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, и соответствия предложения, поданного таким участником, требованиям документации о проведении запроса предложений.

10.12.4.2. На основании результатов рассмотрения предложений закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в запросе предложений участника закупки и о признании участника закупки, подавшего предложение, участником запроса предложений или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в запросе предложений в порядке и по основаниям, предусмотренным в документации о проведении запроса предложений.

10.12.4.3. На основании результатов рассмотрения предложений закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения предложений, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений, решение о допуске участника закупки к участию в запросе предложений и о признании его участником запроса предложений или об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе предложений с обоснованием такого решения и с указанием положений документации о проведении запроса предложений, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует предложение этого участника закупки, положений такого предложения, не соответствующих требованиям документации о проведении запроса предложений. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) в течение дня, следующего после подписания такого протокола. .

10.12.4.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения предложений принято решение об отказе в допуске к участию в запросе предложений всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений, или о допуске к участию в запросе предложений и признании участником запроса предложений только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений, запрос предложений признается несостоявшимся. В случае, если документацией о запросе предложений предусмотрено два и более лота, запрос предложений признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником запроса предложений принято относительно только одного участника закупки, подавшего предложение в отношении этого лота.

10.12.4.5. В случае, если запрос предложений признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений, признан участником запроса предложений, Заказчик передает такому участнику запроса предложений проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в его предложении, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

10.12.5. Оценка и сопоставление предложений

10.12.5.1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление предложений, поданных участниками закупки, признанными участниками запроса предложений.

10.12.5.2. Оценка и сопоставление предложений осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора .

10.12.5.3. На основании результатов оценки и сопоставления предложений закупочной комиссией каждому предложению относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Предложению, в котором содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается предложению, которое поступило ранее других предложений, содержащих такие условия.

10.12.5.4. Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, который предложил лучшие условия исполнения договора и предложению которого присвоен первый номер.

10.12.5.5. Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления предложений, в котором должны содержаться сведения об участниках запроса предложений, предложения которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления предложений решении о присвоении предложениям порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в предложении победителя запроса предложений и участника запроса предложений, предложению которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте (до 1 июля 2012 года - на сайте Заказчика) в течение дня, следующего после подписания такого протокола.

10.12.5.6. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления предложений Заказчик передает победителю запроса предложений один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса предложений в своем предложении, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений. Победитель запроса предложений не вправе отказаться от заключения договора.

10.12.5.7. Протоколы, составленные в ходе проведения запроса предложений, предложения участников закупки, извещение и документация о проведении запроса предложений, изменения, внесенные в документацию о проведении запроса предложений,  разъяснения  документации о проведении запроса предложений, распоряжение о закупке  хранятся Заказчиком  три года.

10.12.6. Последствия признания запроса предложений несостоявшимся

10.12.6.1. Если запрос предложений признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных предложений или если запрос предложений признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры закупки, подавшим предложение, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в запросе предложений, Заказчик вправе: объявить о проведении повторного запроса предложений, отказаться от проведения повторного запроса предложений, либо вынести на рассмотрение руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом вопрос о проведении конкурентной процедуры отличной от запроса предложений или о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений, цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений.

10.12.6.2. В случае объявления о проведении повторного запроса предложений или другой конкурентной процедуры закупки Заказчик вправе изменить условия закупки.

10.13. Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя

10.13.1.  Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - это способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.

10.13.2. Решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)  принимается руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом на основании служебной записки - инициатора закупки.  

10.13.3. Служебная записка с обоснованием решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) хранится Заказчиком вместе с договором.

10.13.4.  Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя может осуществляться в случае, если:

     1) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика на сумму, не  превышающую 1000 000,00 (один миллион) рублей на поставку одноименных товаров, выполнение работ, оказание одноименных услуг в течение квартала.;

    2) конкурентная процедура закупки, проведенная ранее,  признана несостоявшейся по причине отсутствия поданных заявок или если конкурентная процедура закупки признана несостоявшейся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в процедуре закупки. При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурентной процедурой закупки, цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурентной процедуры закупки;

     3) продукция имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случае, если:

а) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

б) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

в) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

г) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

     4) существует срочная потребность в товарах, работах, услугах вследствие произошедшей аварии и проведение процедур торгов или других конкурентных процедур  закупки является нецелесообразным. Заказчик вправе заключить в соответствии с

настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации аварии. Решение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)  в целях ликвидации аварии принимается руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом на основании служебной записки начальника структурного подразделения - инициатора закупки с приложением акта обследования аварии;

     5) осуществляется размещение заказа на оказание услуг по корректировке проектной документации объектов капитального строительства,    авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства;

     6) осуществляется размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с использованием авторских и патентных прав

     7) возникла потребность в закупке услуг по обучению, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников МУП ПХ  «Ильинское»

10.14.     Закрытые процедуры закупки

10.14.1.           Участниками закрытой процедуры закупки являются только лица, специально приглашенные для этой цели.

10.14.2.           Закрытые процедуры проводятся в случаях если:

         1) сведения о закупке, составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;

         2) правительством Российской Федерации определена конкретная закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте;

         3) закупка производится на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенные в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, определенные Правительством Российской Федерации, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте.

10.14.3. Закрытые процедуры проводятся в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих особенностей:

         1) Размещение информации о проведении закупки на официальном сайте не осуществляется. Такая информация направляется в адрес лиц, приглашенных Заказчиком к участию в закупке.

         2) Заказчик не предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено приглашение.

         3) При проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы участники закупки до получения документации о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. Такое условие должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о закупке предоставляется только после подписания участником такого соглашения.

         4) При проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы представители участника закупки имели допуск к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне».

         5) Вскрытие конвертов с заявками участников закупки и рассмотрение таких заявок может состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закупке.

         6) Все связанные с проведением закрытой процедуры документы и сведения направляются (предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается.

10.15.     Электронные закупки

         Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки.

         Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

         Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

•10.15.1.Открытый аукцион в электронной форме

Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить договор понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки  на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном  настоящим Положением о закупке.

10.15.1.1. Документооборот при проведении открытого аукциона в электронной форме

1. При проведении открытого аукциона в электронной форме какие-либо переговоры Заказчика, оператора электронной площадки с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в открытом аукционе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.

2. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником закупки,  Заказчиком, либо размещаемые ими на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика или электронной площадке в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.

3. Для обеспечения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме участник закупки представляет оператору электронной площадки документы и сведения, определенные Регламентом и соглашением между Заказчиком и оператором электронной площадки.

10.15.1.2. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме

1.  Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается Заказчиком на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

2. В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются сведения, определенные в п.8.1. настоящего Положения о закупке, а также:

1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения Заказчик размещает указанные изменения на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика.

 4.  Заказчик вправе отказаться от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Заказчик в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размещает извещение об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика.

10.15.1.3. Содержание документации об открытом аукционе в электронной форме

         1.Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения, предусмотренные п.8.2  настоящего Положения о закупке.

10.15.1.4. Порядок представления документации об открытом аукционе в электронной форме, разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме и внесение в нее изменений

1.  Документация об открытом аукционе в электронной форме должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика без взимания платы.

2. Любой участник закупки вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник закупки вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В сроки, установленные Регламентом, оператор электронной площадки направляет запрос Заказчику.

3. В течение одного дня со дня поступления от оператора электронной площадки указанного выше запроса Заказчик размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за два дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе, размещаются Заказчиком на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика.

10.15.1.5. Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной  форме

1. Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник закупки подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с порядком, определенным Регламентом  и соглашением между Заказчиком и оператором электронной площадки.

2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении закупки на поставку товара:

а) согласие участника закупки на поставку товара в случае, если участник закупки предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник закупки предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;

2) при размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник закупки предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) согласие и конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

3) при размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг:

а) согласие участника закупки на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме и конкретные показатели по всему комплексу  подлежащих выполнению работ, оказанию услуг с предоставлением полного пакета  документов,  необходимых для выполнения работ, оказания услуг.

3. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается закупка.

4. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме также должна содержать следующие документы и сведения:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;

2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным настоящим Положением о закупке;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника закупки на электронной площадке;

5) полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика извещения о проведении закупки;

6) оригинал справки ИФНС или нотариально заверенная ее копия об отсутствии задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам (в случае наличия указанной задолженности - оригинал справки ИФНС  и акт сверки задолженности с налоговым органом) выданной датой не ранее 2 (двух) месяцев до даты проведения закупки;

7) копии учредительных документов (для юридических лиц).

5. Участник закупки вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

6. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).

7. Оператор электронной площадки возвращает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме подавшему ее участнику закупки в случаях и порядке, определенными Регламентом.

8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, открытый аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.

9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка, то она рассматривается в порядке, установленном разделами 10.15.1.6., 8.9.8.  настоящего Положения о закупке. В случае, если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, Заказчик в течение одного дня со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, направляет оператору электронной площадки в соответствии с Регламентом проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе. Договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене договора, согласованной с подавшим заявку участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

10.15.1.6. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме

1. Закупочная комиссия проверяет заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные настоящим Положением о закупке сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается закупка.

2. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать трех дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим разделом.

4.  На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника закупки, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах закупочной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена закупочной комиссии о допуске участника закупки  к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется Заказчиком оператору электронной площадки.

5. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в указанный в п.4 раздела 10.15.1.6. настоящего Положения о закупке протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Протокол размещается Заказчиком на электронной площадке.

6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается несостоявшимся.

7. Участник закупки, признанный единственным участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения договора.

10.15.1.7.  Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме

1. В открытом аукционе в электронной форме могут участвовать только участники закупки, признанные участниками открытого аукциона.

2. Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.

3. Днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

4. Открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, в порядке, установленном настоящим разделом.

5. В случае, если в документации об открытом аукционе в электронной форме указаны общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещении закупки на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении закупки на оказание услуг связи, юридических услуг), открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в документации об открытом аукционе, в порядке, установленном настоящим разделом.

6. "Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

7. При проведении открытого аукциона в электронной форме участники открытого аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага аукциона".

8. При проведении открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона также вправе подать предложение о цене договора независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных п. 9 настоящего раздела.

9. При проведении открытого аукциона в электронной форме участники открытого аукциона подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:

1) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или большее чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником открытого аукциона ранее, а также предложение о цене договора, равное нулю;

2) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене договора ниже чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";

3) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене договора ниже чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если такое предложение о цене договора подано этим же участником открытого аукциона.

10. От начала проведения открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене договора должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора в соответствии с пп.11  настоящего раздела.

11. При проведении открытого аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников открытого аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения открытого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение открытого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены договора или текущего минимального предложения о цене договора на аукционе. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, открытый аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

12. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с пп.11 настоящего раздела открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона вправе подать предложение о цене договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора на аукционе независимо от «шага аукциона».

13. В случае, если была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником открытого аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее других предложений.

14. В случае проведения в соответствии с п. 5  настоящего раздела открытого аукциона в электронной форме участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену договора, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию и наиболее низкую цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.

15. Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в соответствии с Регламентом.

16. Участник открытого аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, признается победителем открытого аукциона в электронной форме.

11. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

11.1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего.

11.2. Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (далее в данном разделе - участник закупки, обязанный заключить договор) должен быть заключен Заказчиком не позднее двадцати дней со дня подписания итогового протокола. Участник, обязанный заключить договор, в течение десяти дней со дня получения итогового протокола и проекта договора обязан предоставить Заказчику подписанный договор.

11.3. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупки (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).

11.4. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, указанный в пункте 11.2 Положения о закупке, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке), сведения о таком участнике закупки Заказчиком направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков.

11.5. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер.

11.6. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:

11.6.1. несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупки;

11.6.2. предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке.

11.7. При заключении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки.

11.8. Заказчик по согласованию с участником закупки при исполнении договора вправе изменить:

11.8.1. предусмотренный договором объем закупаемой продукции, если такое право Заказчика предусмотрено документацией или извещением процедуры закупки. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником закупки вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально изменяемому объему продукции, а при сокращении объема закупаемой продукции Заказчик вправе уменьшить цену договора указанным образом;

11.8.2. сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;

11.8.3. цену договора:

- путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора,

- в случаях, предусмотренных пунктом 9.4. Положения о закупке,

- в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации,

- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов),

11.9. В случае, если при исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

11.10. При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.

11.11. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и условиями договора.

Приложение 1

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

1. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на  участие в конкурсе, Комиссия по размещению заказа должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации, при этом критериями  оценки заявок на участие в конкурсе могут быть:

1) цена договора;

2) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание товара;

3) условия оплаты товара, работ, услуг;

3) сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

4) качественные, функциональные характеристики товара, работ, услуг;

5) срок гарантии в отношении объекта закупок;

      6) квалификация участников процедур закупок (включая наличие у участника процедур закупки необходимой профессиональной и технической квалификации, трудовых и финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора, управленческая компетентность, опыт и деловая репутация)

•2.          Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе и оценки заявок на участие в запросе предложений. 

•3.          Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений конкретные критерии из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

•4.          Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100%.

•5.          Оценка и сопоставление заявок в целях определения победителя (победителей) процедуры осуществляется закупочной комиссией с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.

•6.          Для оценки заявок могут использоваться следующие критерии с соответствующими предельными значимостями:

•7.          Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.

•7.13.Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость.

•7.14.Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

•7.15.Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени привлекательности предложения участника производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Первый номер может быть присвоен нескольким заявкам, набравшим наибольший итоговый рейтинг. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

•7.16.Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена договора», определяется по формуле:

,

где:

Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Amax -  начальная цена договора;

Ai -  цена договора, предложенная  i-м участником.

•7.17.Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Цена договора», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

•7.18.Для получения рейтинга заявок по критериям «Квалификация участника», «Качество товара», «Наличие производственных мощностей» каждой заявке по каждому из критериев закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

•7.19.Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Срок поставки (выполнения работ, оказания услуг)», определяется по формуле

где:

Rвi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Вmax - максимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

Вmin - минимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

Вi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки (выполнения работ, оказания услуг), в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора.

•7.20.Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Срок гарантии на товар (результат работ, результат услуг)», определяется по формуле

где:

Cmin - минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный заказчиком в документации о закупке;

Ci - предложение i-го участника по сроку гарантии качества товара, работ, услуг.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, превышающим более чем на половину минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в закупочной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

При этом договор заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке. Исполнение гарантийного обязательства осуществляется участником, с которым заключается договор, без взимания дополнительной платы, кроме цены договора.

•8.          Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по каждому из критериев, умножается на соответствующую каждому критерию значимость.

•9.          Закупочная комиссия вправе не определять победителя, в случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит в сумме более 25 баллов.